В среду, 19 апреля, временно исполняющий обязанности Главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин принял участие в очередном пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В повестку дня было включено рассмотрение в первом чтении проекта федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Выступая с докладом, министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подчеркнул, что создание свободной экономической зоны на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей предполагает установление до 31 декабря 2050 года для ее участников особого льготного режима, направленного на обеспечение устойчивого социально-экономического развития новых территорий. По его словам, в этих четырех субъектах в настоящее время зарегистрировано более 32 тысяч юридических лиц и 64 тысячи индивидуальных предпринимателей.
«Новые законы обеспечат запуск того, что сегодня очень необходимо на этих территориях – налоговые поступления, собственные доходы, запуск экономики и создание в условиях СЭЗ новых производств, которые особенно сегодня необходимы для устойчивого развития», – отметил министр.
Подробно об инициативе создания свободной экономической зоны рассказал председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. По его словам, основными преференциями для участников СЭЗ будут льготы по налогам на прибыль, на имущество, по земельному налогу и самое главное – по тарифам страховых взносов. При единой базовой ставке 30 % льготный тариф страховых взносов будет составлять 7,6 %.
«Это очень эффективные меры поддержки, которые позволят активно привлекать инвестиции», – заявил Максим Топилин.
Денис Пушилин отметил, что Донецкая Народная Республика нуждается в притоках инвестиций и возрождении активности бизнеса. Он также поблагодарил жителей других субъектов за поддержку и помощь, отметив, что Донбасс хочет как можно скорее начать развиваться и помогать регионам России.
«Нам нужно как можно быстрее и в режиме повышенных рисков привлечь инвестиции. Для чего это нужно? Для того, чтобы Донбасс вернулся к своему естественному состоянию, когда он обеспечивает и себя, и помогает другим регионам. Это нормальное состояние.
Сейчас, когда Донбассу помогает вся Россия, большая благодарность, искренняя за это, но для жителей Донбасса, это неестественное состояние, и, конечно же, мы хотим, чтобы оно закончилось как можно быстрее. Поэтому хотелось бы больше возможностей, чтобы работать – соответственно, это больше рабочих мест, – и нужно привлечение инвестиций. И здесь нужно сконцентрировать внимание, что и подходы должны быть нестандартные. Риски повышенные? Безусловно да. Патриотическая составляющая у инвесторов – да, она присутствует, но все же инвесторы – это про деньги и про гарантии», – подчеркнул Денис Пушилин.
В качестве примера нестандартного подхода он привел режим налоговых соглашений.
«Это длительные соглашения на 10–15 лет. По сути, в обязательство инвестора включают единый фиксированный налог – сумму, выверенную со всех сторон», – констатировал он, уточнив, что для бюджета «это четко прогнозируемая сумма на длительный период».
Врио Главы ДНР подчеркнул, что таких решений сейчас нет на других территориях, поэтому «это действительно было бы важным».
«Есть еще целый пакет таких нестандартных элементов, которые точно смогли бы помочь обратить внимание инвесторов и как можно быстрее вернуть Донбасс, да, впрочем, и Херсон, и Запорожье, к естественному состоянию», – заявил Денис Пушилин.
Депутат Госдумы Станислав Наумов подчеркнул, что законодательная инициатива о свободной экономической зоне на территории новых субъектов – это не аналог закона об особых экономических зонах и специальной экономической зоне в Крыму.
«Это совершенно уникальная ситуация, и мы полностью как фракция ЛДПР поддерживаем Дениса Пушилина и, я думаю, и других глав регионов», – сказал Станислав Наумов.
Он подчеркнул необходимость ко второму чтению продумать решения, чтобы в новых регионах реально заработала «та самая специальная экономическая операция, о которой мы с этой трибуны много раз говорили».
Отметим, что Всероссийская политическая партия «Единая Россия» также поддержала в первом чтении законопроект о создании СЭЗ в новых регионах, об этом сообщается в официальном телеграм-канале ведущей политической силы страны.
Депутаты Государственной Думы приняли проект федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» в первом чтении.
Нормативный правовой акт подготовлен во исполнение поручений Президента РФ и Правительства РФ Минстроем России с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития новых субъектов РФ. Согласно проекту, свободная экономическая зона создается до 31 декабря 2050 года. Орган управления СЭЗ – Минстрой России и управляющая компания, которой выступает ППК «Фонд развития территорий». Статус участника СЭЗ получают субъекты хозяйствования, зарегистрированные или имеющие филиалы на территории одного из новых субъектов РФ, либо принявшие обязательство по осуществлению капитальных вложений в размере 30 млн рублей в первые три года реализации проекта.
В рамках функционирования СЭЗ предусмотрен особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности (возможность применения особого режима налогообложения и обложения страховыми взносами, особенности осуществления градостроительной деятельности и землепользования), а также применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
