Уровень доверия к власти должен стать главным показателем компетентности государственного чиновника, и никакие прежние заслуги не могут служить гарантией его пребывания в должности, если результат его деятельности не идет на благо народа. Об этом сегодня, 16 июля, в ходе очередного заседания Правительства ДНР заявил Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин.
В мероприятии приняли участие Председатель Правительства ДНР Александр Ананченко, заместители Председателя Правительства Владимир Пашков и Владимир Антонов, первый заместитель руководителя Администрации Главы ДНР Геннадий Лебедь, руководители министерств и ведомств Республики.
«Как вы наверняка знаете, окончание прошедшей недели выдалось непростым, поскольку в ходе проведенных консультаций были проанализированы причины неблагоприятных тенденций в экономике, вскрыты недостатки, была дана объективная оценка эффективности нашей деятельности.
К сожалению, вынужден признать, что наши достижения выглядят весьма скромно, а просчеты наглядно свидетельствуют о существовании ряда системных проблем в сфере управления, что заставляет задуматься о необходимости внесения корректировок в установившуюся схему межведомственного взаимодействия.
Я далек от мысли незамедлительно приступить к поиску и наказанию виновных, поскольку, во-первых, разделяю ответственность за неудовлетворительное состояние дел в социально-экономической сфере, во-вторых, ситуация требует глубокого осмысления и работы над ошибками.
Тем не менее выводы будут сделаны, а решения приняты несколько позже.
Сейчас, коллеги, я хотел бы поделиться с вами некоторыми ключевыми идеями, которые отвечают складывающейся обстановке и формируют основу моей позиции. Надеюсь, откровенный разговор, необходимость которого давно назрела, пойдет нам на пользу и послужит укреплению доверия и взаимопонимания.
Следуя курсом на интеграцию с Российской Федерацией весьма недальновидным шагом с нашей стороны было бы игнорировать системообразующие тенденции, характеризующие современный этап развития российского общества и государства. При этом речь вовсе не идет о слепом копировании российской модели государственного управления, но о заимствовании ее основ, ключевых элементов, передовых тенденций. Считаю, что данный подход существенно упростит решение стоящих перед нами задач.
Так, в своей оценке эффективности деятельности Правительства я считаю целесообразным ориентироваться на критерии, закрепленные в положениях Указа Президента РФ от 25 апреля 2019 года № 193, и со всей ответственностью рекомендую каждому государственному служащему периодически проверять результаты своей повседневной деятельности на предмет их соответствия правовой концепции данного документа, нравственной парадигме, лежащей в его основе.
Полагаю, назрел момент, когда уровень доверия к власти должен являться главным показателем компетентности государственного чиновника. Никакие прежние заслуги не могут служить гарантией его пребывания в должности в том случае, если результат его деятельности не идет на благо народа», – подчеркнул Денис Пушилин.
Далее Глава Республики привел некоторые критерии, которые Президент Российской Федерации Владимир Путин считает ключевыми при оценке эффективности власти:
- Количество высокопроизводительных мест во внебюджетном секторе;
- Уровень реальной заработной платы;
- Уровень бедности;
- Производительность труда в несырьевых отраслях экономики;
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
- Естественный прирост населения;
- Количество семей, улучшивших жилищные условия;
- Уровень доступности жилья;
- Качество окружающей среды;
- Уровень образования;
- Доля автомобильных дорог;
- Доля городов с благоприятной средой.
По словам главы государства, Донецкая Народная Республика сейчас находится на этапе развития, который проходит под влиянием мощного импульса, отвечающего воле и стремлению народа Донбасса жить в братской семье с народом России, максимально интегрироваться в ее экономическую, социальную и культурную среду.
«Мы участвуем в реализации социально-экономических программ исторического масштаба и поистине судьбоносного характера. Прошу помнить, что в сознании сотен тысяч, миллионов людей мы являемся представителями власти, которая должна реализовать их мечту – вернуться к истокам, став частью русской историко-культурной общности. Наш народ выстрадал и завоевал это право.
Прошу всегда помнить об этом и подчеркиваю особую ответственность, лежащую на нас, на каждом из нас.
В условиях, когда Россия, испытывая мощное давление со стороны Запада, движется навстречу Республике, предпринимая беспрецедентные шаги в гуманитарной и политической сферах, наш государственный служащий обязан идти навстречу людям, прилагая максимум усилий к практическому решению их вопросов.
Нам необходимо стремиться к сокращению дистанции между властью и населением, ежедневно доказывая людям свою полезность.
Прошу помнить, что ни количество проведенных совещаний, ни горы подписанных решений не могут рассматриваться в качестве объективного показателя эффективности работы руководителя. Доверие граждан завоевывается исключительно практическими результатами ежедневного упорного труда.
Полагаю, не открою секрет, сказав, что подавляющая часть населения Республики будет судить о нашей работе по наполненности своего холодильника. Забота о повышении благосостояния народа должна стать сутью деятельности каждого ответственного руководителя, ориентиром принимаемых им решений.
Время, когда ошибки можно было списывать на отсутствие опыта и знаний, на трудности, обусловленные необходимостью «войти в должность и осмотреться», истекло. Контроль состояния исполнительской дисциплины будет ужесточен.
Такие весьма распространенные оправдания ненадлежащего выполнения поручений, как отсутствие квалифицированных специалистов, большой объем текущих задач или неконкретизированное мнение вышестоящего начальника, во внимание приниматься не будут.
Прошу отдавать себе отчет в том, что на кону стоит авторитет действующей государственной власти, поддержание которого отвечает интересам народа и Республики.
Я убедительно прошу вас экономить служебное время – этот бесценный и невосполнимый ресурс. Так, поверхностный ответ, не содержащий анализа проблемы и ее исчерпывающего решения, как правило, запускает механизм бумажной волокиты, что в лучшем случае свидетельствует о недостаточном профессионализме автора, в худшем – порождает подозрения о саботаже.
К сожалению, мне приходилось встречать формальные отписки даже по вопросам, имеющим отношение к сфере жизнеобеспечения. Полагаю, нет необходимости говорить о том, насколько вреден данный подход и опасны его социальные последствия.
Формат сегодняшнего общения представляется мне весьма полезным, поскольку он позволяет «сверить часы», сформировав ясное понимание стратегических целей, обеспечив согласованность действий и единство подходов в решении оперативных задач.
Надеюсь, нам хватит сил, мудрости и терпения преодолеть трудности текущего этапа развития и совместными усилиями создать высокоэффективную модель государственного управления, достойную наших граждан», – сказал Денис Пушилин.
Кроме того, в ходе заседания Глава ДНР дал ряд поручений руководителям министерств и ведомств по выработке эффективной модели взаимодействия для решения проблем в сфере управления и улучшения жизни граждан Республики.
